? ?
? 當前位置:
首頁
> 信息公開 > 法規文件 > 鎮(街道)部門文件
?
舟山市定海區安全生產委員會辦公室關于切實加強夏季安全生產工作的通知
發布日期:2019-06-24信息來源:區應急管理局字號:[ ] 色調調節:

 定安辦〔2019〕16號  

各鎮人民政府、街道辦事處、區級有關部門:

    夏季是各類事故高發時段,高溫天氣導致的勞動者中暑甚至死亡事件時有發生。目前,我區即將進入高溫酷暑季節,為切實做好高溫季節安全生產工作,有效遏制各類事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,現將有關工作要求通知如下:

    一、重點行業領域安全風險預警及監管要求

    (一)船舶修拆造行業。夏季各崗位勞動強度上升,重點部位高處墜落、觸電、火災爆炸等事故風險增大;有限空間作業、用電作業、動火作業、立體交叉作業等極易導致生產安全事故發生。腳手架、安全防護網、現場配電箱、焊機接地,電線電纜敷設、絕緣,漏電保護、空載保護裝置等安全隱患需格外關注。應急管理部門要加強日常監督檢查力度,嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為,督促企業落實安全生產主體責任,加強有限空間作業等重點作業環節事故防控措施的落實。經信部門要加強行業安全管理,推進舟山市綠色船舶修造企業規范要求落地見效,深入開展“低小散”船舶修造企業整治,加快淘汰落后產能,引導船舶修造行業安全發展。

    (二)道路交通運輸。夏季途經我區的游客顯著增加,人流、車流增大,客運、貨運繁忙,電瓶車、工程車、客運車等重點車輛發生惡性交通事故概率加大;雙壩線、 329國道等區域事故防控壓力增大,主要道路沿線農村交叉道口管控壓力上升,事故防范難度增大。交警部門要持續抓好道路交通安全綜合治理,加大路面執勤、執法力度,突出對機動車、非機動車、行人等各類交通違法行為整治。交通運輸部門要全面落實《道路運輸車輛動態監督管理辦法》,持續開展重點車輛源頭隱患動態清零,確保“兩客一危”運輸車輛衛星定位裝置安裝、檢驗率、報廢率、違法處理率達到標準。

    (三)危險化學品。夏季雷暴天氣增多,大型油庫發生雷擊火災事故風險增大;高溫季節庫區動火、有限空間作業發生燃爆事故、人員中暑等安全風險增大;氧氣、乙炔等危險化學品氣體受高溫發生火災爆炸事故風險增大;油漆受高溫影響揮發速度加快,發生火災事故風險增大。應急管理部門、港航部門要進一步推進危險化學品安全大檢查,督促企業深入開展隱患排查治理,加強對動火、有限空間等特殊作業管理,嚴格落實作業審批制度,避免高溫時段作業;加強對危險化學品儲存場所的安全檢查,督促落實通風措施,嚴禁超量存放;督促生產經營單位落實安全風險分級管控,做好每日承諾公示。

   (四)公眾聚集場所消防。夏季人員密集場所用電量增大,電氣火災風險上升,主要集中在寺廟、商場、市場和娛樂、出租房等公眾聚集經營場所,起火的主要原因是電氣設備短路、線路老化、用火不慎和違章吸煙。消防救援部門、公安派出所要組織開展針對性的安全檢查,加強消防知 識宣傳,有效遏制各類火災的發生。

    (五)建設施工。高溫天氣建設作業勞動強度加大,深基坑、豎井、隧道和溝槽開挖作業風險上升,腳手架搭設等高處作業危險性增加,發生各類坍塌、高處墜落、塔吊倒塌折臂等建筑起重機械傷害事故風險加大。住建部門要加大高溫季節安全檢查力度,要突出檢查有限空間、高處作業、起重吊裝等高風險作業安全防護措施落實情況等,要加強建筑工地用電管理,嚴防各類事故發生。交通運輸、水利等部門要根據本行業領域建設施工項目情況加強安全監督檢查。

   (六)地質自然災害防治。夏季暴雨天氣增加,臺風災害風險上升,泥石流威脅加大,發生山體滑坡、房屋倒塌事故的概率增加。自然資源部門要在主汛期到來之前,對全區現有的地質災害點進行一次全面排查,確保災害風險得到有效管控。

   (七)臺汛期安全生產。我區臺汛期間,無動力船舶防事故風險突出;塔吊、門座式起重機等戶外特種設備存在位移、倒塌等事故風險;危舊房屋存在坍塌風險;地勢低洼區域存在積水可能。應急管理部門要做好全區防臺綜合指揮工作;經信部門要牽頭做好全市無動力船舶防抗臺工作;其他相關部門要根據各自工作職責,做好臺汛期安全生產工作。

   (八)濱海旅游。夏季海濱浴場、沙灘等下海游客、游玩游客增加,發生游客淹溺等事故風險增大。文廣旅游部門要加強對濱海旅游景區、景點的安全檢查,要主動協調地方政府加強對游客集中的非開放景點的安全管理。

   (九)中小學生暑假。暑期中小學生外出頻次上升,發生道路交通事故、淹溺事故等風險突出。教育部門要加強對在校中小學生的安全教育,對暑期防淹溺要進行專項警示,并加強宣傳,營造良好氛圍。

   (十)高強度戶外工作。進入夏季,日照強度高,高溫天氣持續,作業現場環境溫度高、濕度大、風速小,勞動強度過大或時間過長,作業人員體弱、過度疲勞,都易引發熱射病(中暑)現象,是事故多發時期。作業人員進入儲罐、反應塔、鍋爐和暗溝、隧道、涵洞、地坑等封閉、半封閉有限空間作業事故風險增加,發生中毒窒息事故概率加大。綜合行政執法部門要加強市政施工的安全管理,要督促從事窨井、下水道等作業的單位和人員嚴格遵守操作規程,落實通風、測氧測爆、個人防護等措施,確保人身安全。

   (十一)漁業船舶領域。休漁期間,個別漁業船舶存在違規出海,非法從事運輸等生產經營活動,存在較大事故風險。農業農村部門要加大巡查檢查力度,確保漁船按規定在港休漁,要加強教育培訓力度,利用休漁期間開展漁民安全培訓。

   二、切實加強夏季高溫季節安全生產工作

   各有關部門要根據習近平總書記提出的“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全”要求,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,針對轄區和行業潛在的安全風險因素,以及可能出現的安全事故苗頭,提前準備,及早應對,認真組織開展隱患排查治理,不斷強化安全生產監督管理,有效防范生產安全事故的發生,堅決遏制群死群傷惡性事故,保障人民群眾生命財產安全。

   (一)高度重視夏季高溫季節風險管控工作。各鎮(街道)和有關部門要進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識,對高溫季節安全生產工作早研究、早部署,加強風險管控和隱患排查治理,采取有力措施,落實責任、嚴格制度、突出重點,督促生產經營單位合理安排生產作業進度,避開高溫時段。要扎實開展企業安全班組建設勞動競賽活動,積極實施市政府出臺的《舟山市企業安全生產隱患排查獎勵辦法》,大力推行“低頭撿黃金”經驗,充分發揮企業隱患排查主動性,切實防范事故發生。

   (二)督促企業落實好各項防范措施。各鎮(街道)和關部門要嚴格按照有關要求,督促企業進一步落實主體責任,落實夏季防暑和安全防護措施。相關企業要合理安排作業時間,根據生產特點和具體條件,在高溫天氣來臨之前,組織高溫作業勞動者進行職業健康檢查,對身體狀況不適合高溫作業的勞動者,應當調整作業崗位。日最高氣溫達到35℃以上時,要采取換班輪休,縮短工作時間,停止戶外露天作業等方式應對高溫天氣。要為從事高溫作業勞動者提供防暑降溫飲料和必需藥品。

   (三)進一步加大重點行業領域監督檢查力度。各鎮(街道)和有關部門要結合本轄區本行業夏季安全生產工作特點加強監督檢查,發布安全預警,加大執法力度,切實有效落實各項監管手段,保障高溫季節安全生產。要加大對夏季高溫作業密集的重點行業領域和單位的監督檢查力度。督促生產經營單位認真落實事故防范和防暑降溫措施,加強對建筑工地、露天作業場所和高溫作業崗位的防暑降溫措施落實情況的監督檢查。對違反國家有關規定、危害勞動者身體健康的行為,要依法依規從嚴查處。要深化重點行業領域安全生產專項整治。細致排查各類隱患,對發現的隱患和問題,采取有效措施,及時督促企業單位落實整改。對存在明顯違法違規行為的,要嚴格落實“四個一律”,堅決依法予以嚴肅處理。對隱患嚴重的生產經營單位,要依法采取強制措施,視情掛牌督辦,防止生產安全事故的發生。要強化宣傳教育,營造良好氛圍。各有關部門要充分借助各類新聞媒體,加大對高溫季節生產安全事故防范要點宣傳報道,發揮輿論導向作用,引導廣大職工群眾廣泛關注、積極參與安全生產。要大力營造安全生產綜合治理、齊抓共管的良好輿論氛圍,加大社會監督和輿論監督力度,鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為。

 

 

 

舟山市定海區安全生產委員會辦公室

                       2019年6月10日

 

 

分享到:
返回頂部】 【打印本頁】 【關閉窗口
亚马逊美人免费试玩